业内人士分析认为，新规填补了此前减持相关规定中未提及的包括定增减持、大宗交易减持在内等诸多“漏洞”。
有接近监管部门的分析人士表示，减持新规及细则弥补了证监会2016年1日公告的许多漏洞，能有效抑制对非公开发行股份减持、大宗交易减持、股权质押减持、董监高辞职减持。
“该文及细则实施后，减持行为将更加温和。不利于上市公司非公开发行股份。若股权质押后不补仓，触及强制平仓线，质押协议执行将有很多法律纠纷。”该人士表示。
堵漏大宗交易“过桥减持”
2015年7月8日，因A股市场遭遇剧烈波动，证监会出台临时性措施“18号文”，规定大股东不得通过二级市场减持本公司股份。
在“18号文”的半年“有效期”到期前，2016年1月7日，证监会发布《上市公司大股东、董监高减持股份的若干规定》（以下简称《若干规定》），重点就大股东通过“集中竞价交易”这一特定途径减持股份作出细化要求，且受限范围不包括其通过二级市场购入的股份。
但事实上，2016年1月下发的《若干规定》对大宗交易留了“后门”，此次发布的减持新规则填补了该“后门”。
沪深交易所出台的《实施细则》指出，大股东减持或者特定股东减持，采取大宗交易方式的，在任意连续90日内，减持股份总数不得超过公司股份总数的2%。
堵漏定增解禁后的减持规则
减持新规规定，持有上市公司非公开发行股份的股东，通过集中竞价交易减持该部分股份的，除遵守前款规定外，自股份解除限售之日起12个月内，减持数量不得超过其持有该次非公开发行股份数量的50%。
“本来一年期的定增，一般在解禁前后6个月，参与定增的需要把股价拉出减持出货的空间， 不然参与定增的投资者无法获利。”该人士解释，“本来一年后就可以全部解禁，现在等于是解禁后一年只能解禁50%，而至少有50%的股份持有时间是2年，资金的机会成本就会更高。”
该券商人士解释，为了弥补这个机会成本，大股东或通过两种方式让股价涨得更高：一是缓慢拉升股价，解禁后12个月至24个月期间维持股价高位；二是可能就在减持50%的这一年里，先把股价抬高，以至于这12个月中解禁的50%股份就能覆盖所有的成本。
“或将增加资金对定增的股票的炒作力度。”该人士称，减持新规对定增还未发出的股票可能会造成利空，由于找资金将更麻烦，因此未来资金对参与定增可能会更谨慎，因为（定增期）时间越长，不确定性越长。
不过，该人士同时表示，以后真正能够发出定增的股票，未来的机会可能会很大，尤其是项目较好，对上下游产业链有促进的项目。
未来将更注重公司业绩
减持新规还规定，因司法强制执行、执行股权质押协议、赠与、可交换公司债券换股、股票收益互换等方式取得股份的减持，适用本细则。
此外，上市公司大股东的股权被质押的，该股东应当在该事实发生之日起2日内通知上市公司，并按本所有关股东股份质押事项的披露要求予以公告。
“质地好的公司减持出来的筹码可能就会被公募基金、私募基金等接手，公司质地不好的话可能就会被一波波往下砸，只是延长了下跌时间。”
该人士进一步指出，未来大股东配合游资炒作股价的方法难度将越来越大，忽悠式定增也会减少，大股东要靠运营好公司赚钱了。“因为想要靠题材消息拉升股价配合减持赚钱的路多了不少障碍，而对于蓝筹股业绩好的股，资金会不断流入；没业绩、经营不善的个股可能会慢慢变成仙股。”
业内人士：完善减持制度及时果断
对于二级市场来说，业内人士认为，减持新规有利于减少大股东减持对市场的冲击、提振市场信息，促进A股市场的健康发展。
前海开源基金首席经济学家杨德龙向澎湃新闻表示，一方面，由于上市公司的股东对上市公司更了解，也具备较大的信息优势，如果不对大股东减持的现象进行规范，可能会出现一些大股东利用信息优势“精准减持”，侵害中小投资者的利益。
另一方面，大股东减持，也会给市场形成强烈信号，即大股东对上市公司并不看好，会形成不好的示范效应，对公司的二级市场股价造成影响。
证监会指出，修改后的减持制度将更有利于引导产业资本专注实业，对市场流动性的影响，对投资者预期的影响，应该说皆是正面的。