政策为“大健康产业”保驾护航

刚刚召开的“全国卫生与健康大会”上，习近平、李克强分别发表重要讲话，提出“健康将融入所有政策”38字方针——“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”。而在8月26日，中央政治局召开审议通过了“健康中国2030”规划纲要，这也是今后15年推进健康中国建设的行动纲领。编制和实施“健康中国2030”规划纲要是贯彻落实党的十八届五中全会精神、保障人民健康的重大举措，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大意义。同时，这也是我国积极参与全球健康治理、履行我国对联合国“2030可持续发展议程”承诺的重要举措。

　　“国家一系列举措相继出台，足以显示出对健康产业的高度重视。这将加速前期医改政策落地，催化一系列与健康产业相关的政策细则出台。目前医药卫生体制改革已到深水区，相信‘两票制’、‘公立医院改革’和‘药品一致性评价’等改革政策将持续推进。”相关研究人士如此表示。

　　从公开信息可知，虽然我国医疗卫生支出占GDP的比例在2014年末时提升至5.6%，但相较发达国家普遍10%以上的比例仍有很大差距，在“全国卫生与健康大会”对健康产业未来发展的定调下，即“把健康产业培育成为国民经济的重要支柱产业”政策导向下，机构普遍预期我国的健康产业有望迎来新一轮的政府大力投入。

　　一位不具名的市场资深研究人士对记者表示，医保控费与药占比下降很可能是未来政策的主要关注点，在这样的大环境下，传统药企的收入增速势必受到影响；与此同时，药占比下降必然给医院带来压力，这将导致医院要从医疗服务中获得收入补偿。“所以，医改需求扩大后，国家会把注意力放在医院改革为主。目前来看，在政策导向下，健康产业重点关注的是健康管理服务和医疗服务、养老、康复等，预期对血液制品、医疗服务、创新药、制剂出口、医药商业（GPO及药店）、CRO、药用辅料等景气度向上的医药子行业会有明显促进作用”。